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進口電影 營改增交鋒幕後中影博弈好萊塢
本報記者 張漢澍 上海報道由於將“營改增”後的電影增值稅從外國制片商的票房分賬中進行減扣，中影集團正面臨來自好萊塢方面的不滿和指責。根據《華爾街日報(博客,微博)》的報道，事件的導火索源自去年上映的《少年派的奇幻漂流》的票房分賬。該片去年在中國內地市場獲得瞭9100萬美元的票房成績，根據進口片25%的票房收入分配協議，該片出品方的20世紀福克斯分得的收入應該在2300萬美元左右。但外媒引述知情人士的話表示，中影集團利用“營改增”稅收的新規定使20世紀福克斯的分成減少大約200萬美元。因而引發瞭20世紀福克斯方面的強烈不滿，後者因此拒絕接受《少年派》在中國地區的票房分賬。一名供職於香港某電影研究機構的業內專傢在接受本報記者采訪時認為：“雙方交戰增值稅問題的背後，最有可能的一種解釋其實是：中影與好萊塢幾大片商之間正展開新一輪的市場博弈。因為雖然中國政府力主電影行業的稅制改革，但是去年底出臺相關文件顯示，電影業版權轉讓的增值稅在現階段是可以免征收，隻不過這裡面有很大的政策模糊地帶，也給瞭中影很大的操作空間。”據悉，美國電影協會已介入瞭這一爭議。前美國參議員、美國電影協會首席執行長多德(Chris Dodd)說，我瞭解到存在這個問題；我們正在努力解決該問題，電影制作公司也是。5月15日，中影方面的一位新聞發言人向本報記者回應稱，對此事並不知情。他同時表示，由於中影股份目前正處於IPO的申報期間，一些問題並不便於回答。與此同時，記者通過美國電影協會的駐華代表向該協會發出瞭采訪邀請，不過截至發稿尚未收到該協會的相關置評。定義的模糊地帶盡管包括電影產業在內的現代服務業“營改增”稅制改革要到今年8月1日起才會在全國范圍內正式全面實施，但是據業內人士介紹，從去年起，電影產業的營改增就已經納入試點范圍。目前，好萊塢片方和中影分歧的焦點正是集中在新的增值稅稅費是否應該全部從好萊塢片商的票房分帳中扣減？《華爾街日報》稱，包括20世紀福克斯在內的幾大電影公司的高管集體反對中影集團的增值稅操作方式，他們認為，在其他國傢，增值稅是在電影制作公司和電影院分賬之前從總票房收入中扣除的。而中影集團的目前操作路徑可能令他們未來幾年從中國電影市場院線獲得的營收減少8%，損失可能達到數百萬美元。“去年12月底，中國財政部專門下發瞭通知，通知裡說電影轉讓版權可以免收增值稅。”上述供職於香港某機構的專傢說。記者查詢看到，2012年12月底，在財政部和國傢稅務總局聯合發佈的《關於交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點應稅服務范圍等若幹稅收政策的補充通知》中，專門有一條提到電影產業的“營改增”規定：即2013年12月31日之前，廣播電影電視行政主管部門按照各自職能權限批準從事電影制片、發行、放映的電影集團公司（含成員企業）、電影制片廠及其他電影企業，屬於試點納稅人的，對其轉讓電影版權免征增值稅。“但是這個通知對轉讓版權的定義非常模糊，完全看你怎麼操作，如果按照常規意義上來講，要把版權買斷給對方才叫做轉讓版權。但是發行算不算轉讓版權？授權放映算不算轉讓版權？這裡面政府部門沒有給出明確的界定，同時也就留下瞭模糊的可操作空間。”上述人士說。但是目前，國內與中影合作的電影制作公司並沒有進行交稅，因此外媒引用瞭另一位中國電影業專傢的話說：“由於缺少明確的規定，外國片商需要支付多少稅費取決於與中影集團談判的能力。”中影的“復仇”？上述供職於香港某機構的專傢說：“這或許與去年2月份，中美電影協議的簽訂有很大關系。”一個大背景是，1999年中美簽署WTO協議，當時作為WTO協議中較為保守的領域，中方對於電影開放的承諾其中有一條為允許每年隻引進20部外國影片作為分賬片放映，以此作為保護本土電影產業健康發展、免受好萊塢沖擊的重要措施手段。“美國的那些電影公司對中影壟斷進口片發行非常不滿，好萊塢6大片商不斷通過美國電影協會遊說美國政府，促使後者在2007年就中國市場對好萊塢電影發行的限制向WTO提起瞭訴訟，借此對中國施加國際壓力。”上述專傢告訴記者。2010年1月19日，世界貿易組織爭端解決機構通過裁定報告，要求中國遵循入世協定，進一步向美國企業開放娛樂文化產品市場。正是這項裁定直接催生瞭2012年的“中美電影新政”，去年2月，新的中美電影協議在時任國傢副主席習近平訪美期間誕生。“借此，好萊塢在每年20部海外分賬電影的配額之外又分得14部分賬電影的名額。同時之前中影規定，好萊塢電影在國內4000萬元以下票房的分賬比例是13%，往上每多1000萬元增加0.5%的分成，最高不超過17.5%。但是去年的新協定讓好萊塢在華票房分賬比例提高到瞭25%。”上述專傢表示。“從過去最低的13%到如今的25%，好萊塢一年時間內多分走瞭12個百分點，這對中影的影響不可謂不大。所以哪怕出於最簡單的利益考慮，中影也需要這麼一場博弈。”在2012年，中國內地電影市場總票房收入170.73億元，其中，被放開羽翼的好萊塢6大片商：20世紀福斯、華納兄弟、迪士尼、派拉蒙、索尼和環球出品的影片共計27部，斬獲瞭70.5億的票房成績，6傢公司就占掉瞭41.29%票房市場。“隨著中國電影市場不斷膨脹，創造的利潤越來越多，好萊塢也將會提出各種各樣的新要求：比如來中國直接發行電影，在華設立子公司等等，而這些都是中影所不能承受之重。”上述專傢表示。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-21/154323257.html
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